A brit konzervatívok minden költségvetésben eltörölnének egy adót

Andrew Griffith brit árnyékpénzügyminiszter azt ígérte, hogy egy esetleges konzervatív kormány minden költségvetésében legalább egy adót megszüntetne. A birminghami pártkonferencián elhangzott elképzelések egyelőre ellenzéki programot jelentenek, nem hatályos intézkedéseket. A legkonkrétabb vállalás a High Value Council Tax Surcharge, röviden HVCTS eltörlése lenne.

Ez azért fontos részlet, mert a HVCTS a tervek szerint 2028-tól lép életbe Angliában, és a 2 millió fontnál többre értékelt ingatlanok tulajdonosaira róna pótlólagos terhet. A sajtóban „mansion tax”, vagyis kastélyadó néven is emlegetett díj így csak a legmagasabb értékű ingatlanok egy részét érintené, nem általában az ingatlantulajdonosokat.

Griffith a kisebb, egyszerűbb és igazságosabb adókat nevezte saját iránytűjének. Ugyanakkor feltételt is szabott: a csökkentésekre csak akkor kerülhetne sor, ha azok finanszírozhatók. Ez a kikötés lényeges, mert a bejelentésből nem derül ki, mely konkrét megtakarításokból vagy más bevételekből fedeznék az egyes adók eltörlésének költségét.

Mit jelentene a konzervatívok „aranyszabálya”?

A párt gazdaságpolitikai „aranyszabálya” szerint az azonosított megtakarítások legalább felét a hiány csökkentésére fordítanák. A másik fele juthatna adócsökkentésekre és növekedést ösztönző intézkedésekre. Vagyis Griffith ígérete nem automatikus, évről évre ismétlődő adóvágást jelentene: előbb megtakarítást kellene találni, és abból a hiánycsökkentés is részesedne.

Az árnyékpénzügyminiszter szerint azokat az adócsökkentéseket helyeznék előtérbe, amelyek ösztönzik a munkát, egyszerűsítik a rendszert vagy a gazdasági növekedést segítik. Ezek széles elvek, amelyekből még nem áll össze teljes adópolitikai csomag. Nem ismert például, hogy az esetleges későbbi adóeltörlések mely adónemeket érintenék, mekkora bevételkiesést okoznának, és milyen részletes költségvetési számítás támasztaná alá őket.

A 2 millió font feletti ingatlanok pótdíja lenne az első célpont

A HVCTS kapcsán Griffith úgy fogalmazott, hogy az szerinte visszafoghatja a lakáspiacot és csökkentheti a felújítások ösztönzését. Ez a Konzervatív Párt álláspontja a tervezett pótdíjról. Maga a javaslat Angliára vonatkozik, ezért nem az Egyesült Királyság minden ingatlanára érvényes egységes szabályról van szó.

A kérdés politikailag azért is érzékeny, mert az ingatlanadókat gyakran két szempont ütközteti: az egyik oldal a nagy értékű vagyon erősebb közteherviselését hangsúlyozza, a másik a tulajdonosokra és a lakáspiacra gyakorolt lehetséges hatásokat. Griffith bejelentése ez utóbbi érveléshez kapcsolódik, de még nem ismert olyan részletes konzervatív jogszabálytervezet, amely megmutatná, pontosan miként szüntetnék meg a pótdíjat.

Csomagban érkeztek a szabályozási elképzelések

Az adótervek mellett a konzervatívok több szabályozás visszavonását vagy átalakítását is felvetették. Eltörölnék például az Extended Packaging Responsibility, azaz EPR rendszert. Ennek lényege, hogy a vállalatok viseljék az általuk kibocsátott csomagolások begyűjtésének, újrahasznosításának és ártalmatlanításának költségét.

A párt a környezetvédelmi és energiahatékonysági előírások egy részét is kivezetné, köztük a future homes standardot. Ez a szabályozás az új otthonok jövőbeli energiahatékonysági követelményeihez kapcsolódik. A bejelentések között szerepelt a Heathrow repülőtér harmadik kifutópályájának támogatása is, továbbá a fejlesztőkre vonatkozó befizetések rendszerének átalakítása.

Utóbbi esetben a konzervatívok a section 106 megállapodásokat és a Community Infrastructure Levyt egyetlen fejlesztői hozzájárulással váltanák fel. A jelenlegi konstrukciók közösségi beruházások finanszírozásához kapcsolódnak, amikor építési projektek valósulnak meg. A párt emellett meg akarja szüntetni a Natural Englandet és a Environment Agencyt; feladataik a környezetvédelmi minisztériumhoz, a Defrához kerülnének.

Az ellenzők a közösségi és környezeti garanciákat féltik

A tervekre több oldalról érkezett kritika. Mike Clancy, a Natural England és a Environment Agency dolgozóit is képviselő Prospect szakszervezet főtitkára szerint a két intézmény működését korábbi költségvetési megszorítások nehezítették, és a megoldás a megfelelő finanszírozás lenne, nem a védelmi garanciák felszámolása.

Ellie Chowns zöldpárti képviselő úgy vélte, hogy a megfizethető lakhatást és a helyi infrastruktúrát szolgáló szabályok eltörlése nem növekedési terv, hanem a fejlesztőknek kedvezne. Daisy Cooper, a Liberális Demokraták helyettes vezetője a konzervatív gazdasági ígéretek finanszírozhatóságát kérdőjelezte meg. A Munkáspárt részéről Bridget Phillipson azt hangsúlyozta, hogy a konzervatívok 14 kormányzati évük alatt nem tudták kellőképpen növelni a gazdaságot és segíteni a lakásvásárlókat.

A nyugdíjtriplazár kérdése nyitva maradt

Griffith-et a nyugdíjtriplazárról is kérdezték. Ez az állami nyugdíjak emelésének olyan brit szabálya, amely az infláció, az átlagkeresetek növekedése vagy 2,5 százalék közül a legmagasabbhoz köti az emelést. Az árnyékpénzügyminiszter 2021-ben még igazságtalannak nevezte a rendszert, és más vezető konzervatív politikusok is felvetették, hogy hosszú távon nehezen fenntartható.

A mostani konferenciás bejelentésekből azonban nem következik, hogy a párt hivatalosan elvetné a nyugdíjtriplazár fenntartását. A nyugdíjakról szóló végleges álláspont, az adócsökkentések tételes listája és azok részletes finanszírozása ezért további politikai döntésekre vár. Jelenleg annyi biztos, hogy a konzervatívok az adó- és szabálycsökkentést állítják gazdasági programjuk középpontjába, feltételként pedig a költségvetési fedezetet említik.